ΡΑΕ

ΕΚΠΟΜΠΗ ΣΤΗΝ ΕΡ3 ΑΠΟΛΙΓΝΙΤΟΠΟΙΗΣΗ - ΩΡΑ ΜΗΔΕΝ

akailis — Tue, 30 Nov 2021 14:14:08 +0000

ΕΚΠΟΜΠΗ ΣΤΗΝ ΕΡ3 ΑΠΟΛΙΓΝΙΤΟΠΟΙΗΣΗ - ΩΡΑ ΜΗΔΕΝ akailis Τρί, 11/30/2021 - 16:14

Στις 29 Νοεμβρίου 2021 μεταδόθηκε στην ΕΡ3 η πολύ ενδιαφέρουσα εκπομπή ΑΠΟΛΙΓΝΙΤΟΠΟΙΗΣΗ - ΩΡΑ ΜΗΔΕΝ, αφιερωμένη στο μεγάλο θέμα της απολιγνιτοποίησης και της μεταλιγνιτικής εποχής στην Δυτική Μακεδονία και την Μεγαλόπολη.

Βασικά ερωτήματα που τέθηκαν ήταν: Τι σημαίνει η χρήση λιγνίτη στην παραγωγή ενέργειας και ποιες οι επιπτώσεις στο περιβάλλον; Γιατί και πώς θα γίνει η απολιγνιτοποίηση; Με τι θα αντικατασταθεί ο λιγνίτης στο ενεργειακό μίγμα της χώρας; Ποιες είναι οι αναπτυξιακές προοπτικές στις περιοχές αυτές και τι προβλέπει το σχέδιο δίκαιης αναπτυξιακής μετάβασης;

Στην εκπομπή συμμετείχαν ο Νίκος Παπαθανάσης, Αναπληρωτής Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ο Κωστής Μουσουρούλης, Πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής του Σχεδίου Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης ο , ο Γιώργος Κασαπίδης, Περιφερειάρχης Δυτ. Μακεδονίας , ο Δήμαρχος Μεγαλόπολης Θανάσης Χριστογιαννόπουλος, ο Σωκράτης Φάμελος, πρώην Υπουργός Περιβάλλοντος, εκπρόσωποι της ΔΕΗ, του ΑΔΜΗΕ, της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας, του ΟΑΕΔ και εκπρόσωποι παραγωγικών, επιστημονικών και περιβαλλοντικών φορέων καθώς και ο Ιωάννης Τζώρτζης, πρόεδρος της επιτροπής νομικών εμπειρογνωμόνων της τεχνικής γραμματείας του ΣΔΑΜ.

Ο Νίκος Παπαθανάσης, Αναπληρωτής Υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, τόνισε πόσο σημαντικό είναι ότι ..."επιτέλους η χώρα έχει ένα σχέδιο για την απολιγνιτοποίηση και είναι σημαντικό ότι έχει ανοίξει η κουβέντα για το τι πρόκειται να συμβεί στα επόμενα χρόνια στη χώρα μας,...ότι η απολιγνιτοποίηση είναι πλέον μονόδρομος".

Εδωσε, επίσης, έμφαση στις εν εξελίξει δράσεις στο πλαίσιο του μεταβατικού προγράμματος μετάβασης που αφορούν στην ενίσχυση και στήριξη επιχειρήσεων, τους άνεργους, το φυσικό αέριο στη Φλώρινα, την τηλεθέρμανση στο Αμύνταιο, την Κοζάνη, την Πτολεμαϊδα.

Ο Κωστής Μουσουρούλης, Πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής του Σχεδίου Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης, αναφέρθηκε στη σημασία του ταξιδιού του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη στην περιοχή, όπου..."είχε καταρχάς την ευκαιρία να συναντηθεί με όλους τους τοπικούς φορείς, να ακούσει τις ανησυχίες, τις αγωνίες, τις προτάσεις τους, και κατά δεύτερον, να εξηγήσει γιατί η μεταρρύθμιση αφενός της απολιγνιτοποίησης και αφετέρου της Μετάβασης, δημιουργούν τις προϋποθέσεις για μια καλύτερη ζωή στις περιοχές που επηρεάζονται."

Υπογράμμισε επίσης τη σπουδαιότητα των δύο εμβληματικών μεταρρυθμίσεων..."Η μεν πρώτη, η απολιγνιτοποίηση, ως ενεργειακή, περιβαλλοντική και οικονομική μεταρρύθμιση δημιουργεί προϋποθέσεις για να περάσει η Ελλάδα με μεγάλες αξιώσεις στην μετά άνθρακα εποχή και να πρωτοπορήσει σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο. Και είναι μια επιλογή που δικαιώθηκε με την πρόσφατη απόφαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να υψώσει ακόμα περισσότερο τους περιβαλλοντικούς της στόχους. Η δεύτερη μεταρρύθμιση, η δίκαιη μετάβαση, είναι μια καθαρά αναπτυξιακή μεταρρύθμιση η οποία ενεργοποίησε μηχανισμούς και κινητοποίησε πρωτοφανείς για τις περιοχές αυτές δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους που μπορούν να αγγίξουν τα 10 δισεκατομμύρια ευρώ."

Ακολουθεί η τοποθέτηση του Κωστή Μουσουρούλη σε ερωτήσεις της δημοσιογράφου Κας Σύνθιας Σαπίκα.

Δημοσιογράφος: Θα ήθελα να βάλουμε στην κουβέντα και τον κύριο Κωστή Mουσουρούλη τον Πρόεδρο της συντονιστικής επιτροπής του Σχεδίου Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης, να τον χαιρετήσουμε τον καλησπερίσουμε και εκείνον, κύριε Μουσουρούλη, καλό σας απόγευμα.

κ. Μουσουρούλης: Καλό απόγευμα.

Δημοσιογράφος: Την Παρασκευή κύριε Μουσουρούλη, ο Κυριάκος Μητσοτάκης ήταν στη Δυτική Μακεδονία και τι ανακοίνωσε εκεί; Ποια είναι τα συμπεράσματα; Δηλαδή τι μπορείτε να εξάγετε από την επίσκεψή του;

κ. Μουσουρούλης: Μόνο θετικά. Ο Πρωθυπουργός είχε καταρχάς την ευκαιρία να συναντηθεί με όλους τους τοπικούς φορείς, να ακούσει τις ανησυχίες, τις αγωνίες, τις προτάσεις τους, και κατά δεύτερον, να εξηγήσει γιατί η μεταρρύθμιση αφενός της απολιγνιτοποίησης και αφετέρου της Μετάβασης, δημιουργούν τις προϋποθέσεις για μια καλύτερη ζωή στις περιοχές που επηρεάζονται. Με αυτή την έννοια θεωρώ ότι η επίσκεψη ήταν απολύτως θετική και για τις δύο πλευρές.

Δημοσιογράφος: Αυτό που άκουσα από τους τοπικούς φορείς είναι ότι ο Πρωθυπουργός δεν ανακοίνωσε κάποια μεγάλη επένδυση, δηλαδή να τους δώσει μια πρώτη ελπίδα για να το πούμε έτσι για την μεταβατική αυτή περίοδο, έχετε κάποια τέτοια εσείς να μας ανακοινώσετε;

κ. Μουσουρούλης: Αφού είμαστε στην αναζήτηση της ελπίδας, θα σας πω ότι αυτή προέρχεται από τις δυο εμβληματικές μεταρρυθμίσεις που προανέφερα. Η μεν πρώτη, η απολιγνιτοποίηση, ως ενεργειακή, περιβαλλοντική και οικονομική μεταρρύθμιση δημιουργεί προϋποθέσεις για να περάσει η Ελλάδα με μεγάλες αξιώσεις στην μετά άνθρακα εποχή και να πρωτοπορήσει σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο. Και είναι μια επιλογή που δικαιώθηκε με την πρόσφατη απόφαση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να υψώσει ακόμα περισσότερο τους περιβαλλοντικούς της στόχους. Η δεύτερη μεταρρύθμιση, η δίκαιη μετάβαση, είναι μια καθαρά αναπτυξιακή μεταρρύθμιση η οποία ενεργοποίησε μηχανισμούς και κινητοποίησε πρωτοφανείς για τις περιοχές αυτές δημόσιους και ιδιωτικούς πόρους που μπορούν να αγγίξουν τα 10 δισεκατομμύρια ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχει η οικονομική άνεση να χρηματοδοτηθούν όλες οι αναγκαίες επενδύσεις για να διαφοροποιηθεί το παραγωγικό πρότυπο των περιοχών αυτών και να φύγει από την μονοκαλλιέργεια του λιγνίτη, η οποία, μετά το γκρέμισμα της λιγνιτικής παραγωγής τα τελευταία 10 χρόνια, τις οδήγησε σε ύφεση ακριβώς γιατί δεν υπήρχε άλλος παραγωγικός τομέας με ικανότητα απορρόφησης της ανεργίας.

Δημοσιογράφος: Η κριτική, κύριε Μουσουρούλη, πάνω σε αυτό, λέει ο Πρωθυπουργός εξήγγειλε ουσιαστικά το κλείσιμο των λιγνιτικών μονάδων στη διάσκεψη του ΟΗΕ το 2019. Από εκεί και πέρα όμως δεν είχε εξαγγείλει κάποιο σχέδιο έτσι ώστε να μην αφήσει κάποιους ανθρώπους στην ανεργία. Οι άνεργοι αυτή τη στιγμή είναι 3000 στην περιοχή και φαντάζομαι ότι υπάρχει ένα αντίστοιχο ποσό στην περιοχή της Μεγαλόπολης. Τι απαντάτε σε αυτό;

κ. Μουσουρούλης: Η χώρα δεν βιάστηκε να κάνει την απολιγνιτοποίηση, αντίθετα άργησε, όπως άργησε να σχεδιάσει τη μετάβαση. Η προετοιμασία ενός προγράμματος μετάβασης ασφαλώς και παίρνει χρόνο. Όμως, οι ενέργειες που έγιναν μέχρι σήμερα, οι πόροι που κινητοποιήθηκαν, τα κίνητρα που εξασφαλίστηκαν, η χώρα θα τις αναλάμβανε στο μέλλον υπό πολύ χειρότερους όρους σε σχέση με το παρόν. Παράλληλα το σχέδιο κινητοποίησε και έναν μηχανισμό έκτακτης ανάγκης, ο οποίος χρηματοδοτεί έργα τα οποία ήδη κατασκευάζονται, και παράλληλα ενεργοποίησε επενδύσεις, όπως για παράδειγμα η εισαγωγή φυσικού αερίου στη Δυτική Μακεδονία, η κατασκευή οδικών δικτύων, και γενικά επενδυτικών σχεδίων που βρίσκονταν εν υπνώσει όταν ο λιγνίτης κυριαρχούσε στην ζωή των περιοχών αυτών.

Δημοσιογράφος: κ. Μουσουρούλη όλοι λένε ότι υπάρχει σχέδιο από την πλευρά της κυβέρνησης, απλώς μιλούν για ασφυκτικά χρονοδιαγράμματα και κάνουν λόγο για μια πίεση απέναντι στη χώρα μας, την οποία για παράδειγμα δεν την έχει η Γερμανία, που έχει ένα περιθώριο 10 ετών για να απολιγνιτοποιηθεί.

κ. Μουσουρούλης: Ευχαριστώ πολύ για το κρίσιμο ερώτημα. Εδώ υπάρχει μια λανθασμένη εντύπωση. Καταρχάς, οι χώρες που συγκρίνονται με τη δική μας δεν είναι η Γερμανία τόσο ως προς την σύνθεση του ενεργειακού μείγματος, όσο και ως προς την ποιότητα του λιγνίτη. Ο ελληνικός λιγνίτης δεν είναι καλής ποιότητας. Επίσης, οι μονάδες της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από λιγνίτη στη Γερμανία δεν έχουν εξαντλήσει τις ανώτατες επιτρεπόμενες από την Ευρωπαϊκή Ένωση ώρες λειτουργίας τους, ενώ στην Ελλάδα, τα τελευταία χρόνια, είδαμε πολλές μονάδες να κλείνουν για αυτόν το λόγο. Εκτός από τη συστημική αυτή διάσταση του προβλήματος, υπάρχει και το ζήτημα της διαρκούς ανόδου των τιμών των ρύπων. Αυτά γκρέμισαν όπως προανέφερα τη λιγνιτική παραγωγή με όλες τις επιπτώσεις που είχε αυτό. Τι θα μπορούσαμε; Να περιμένουμε την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας να αποσύρει τον λιγνίτη; Και έτσι να μην μπορούμε να εξασφαλίσουμε ισχυρούς πόρους και κίνητρα; Αυτό θα ήταν ένα τεράστιο λάθος.

Δημοσιογράφος: Ωραία, κύριε Μουσουρούλη, θέλω να σας ευχαριστήσω πάρα πολύ για τη συμμετοχή σας στην εκπομπή μας. Είναι όντως ένα φιλόδοξο σχέδιο, το παραδέχονται όλοι οι φορείς και οι τοπικοί φορείς. Απλώς θέλουν να δούνε τα βήματα, να υλοποιούνται και να υπάρχει έτσι ένας χωροταξικός σχεδιασμός θα ολοκληρωθεί σύντομα. Να σας ευχαριστήσω πολύ για τη συμμετοχή.

κ. Μουσουρούλης: Αν μου επιτρέπετε έναν επίλογο, πιο αργά, δεν σημαίνει και πιο ήπια. Την άποψη αυτή νομίζω ότι την συμμερίζονται οι περισσότεροι καλεσμένοι σας. Ευχαριστώ πολύ.

ΓΙΑ ΝΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΕΤΕ ΟΛΗ ΤΗΝ ΕΚΠΟΜΠΗ ΠΑΤΗΣΤΕ ΕΔΩ.

ΔΕΗ

ΡΑΕ

ΠΡΑΚΤΙΚA 13ης Συνεδρίασης Συντονιστικής Επιτροπής ΣΔΑM, 15.04.2021

akailis — Thu, 27 May 2021 10:52:30 +0000

ΠΡΑΚΤΙΚA 13ης Συνεδρίασης Συντονιστικής Επιτροπής ΣΔΑM, 15.04.2021 akailis Πέμ, 05/27/2021 - 13:52

ΠΡΑΚΤΙΚA 13ης Συνεδρίασης Συντονιστικής Επιτροπής ΣΔΑM, 15.04.2021

Στις 15.04.2021 συνεδρίασε για 13η φορά η Συντονιστική Επιτροπή για την κατάρτιση και την υλοποίηση του Σχεδίου Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΣΔΑΜ).

Κατόπιν της έγκρισης της ημερήσιας διάταξης, εγκρίθηκαν τα πρακτικά της 12ης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής.

Ο κ. Μουσουρούλης ενημέρωσε τα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής για τα ακόλουθα ζητήματα:

Στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας εντάχθηκε έργο προϋπολογισμού 242 εκατ. ευρώ (πλέον ΦΠΑ), με σκοπό τη χρηματοδότηση του κόστους αποκατάστασης των εδαφών ιδιοκτησίας ΔΕΗ Α.Ε., τα οποία βρίσκονται εντός των Πυρήνων των Ζωνών Απολιγνιτοποίησης του ν.4759/2020 και τα οποία θα περιέλθουν στην κυριότητα του Δημοσίου.

Η ΡΑΕ ενέκρινε το Πρόγραμμα Ανάπτυξης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) 2021-2030 και συγκεκριμένα την κατασκευή του αγωγού φυσικού αερίου προς την Δυτική Μακεδονία με εκτιμώμενο προϋπολογισμό 110 εκατ. € και ημερομηνία ένταξης του αγωγού στο Σύστημα τον Σεπτέμβριο του 2023. «Το ΣΔΑΜ ήταν, χωρίς αμφιβολία, η αφετηρία για την ωρίμανση του έργου και την ένταξή του στο Πρόγραμμα Ανάπτυξης του ΕΣΦΑ», με σκοπό (α) την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας για την μεταβατική διασφάλιση του εθνικού ενεργειακού σχεδιασμού (απόσυρση λιγνιτικών μονάδων), (β) την απρόσκοπτη παροχή υπηρεσιών τηλεθέρμανσης, καθώς και (γ) την μελλοντική επέκταση του δικτύου διανομής στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας.

Αναφορικά με τα θέματα χωρικού σχεδιασμού, ο κ. Μουσουρούλης ενημέρωσε την τιμητική αποδοχή από τον καθηγητή και τέως υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Δημήτρη Οικονόμου, της πρότασής του να αναλάβει την προεδρία της Ομάδας Διοίκησης Έργου Χωρικού Σχεδιασμού.

Ο κ. Μουσουρούλης διευκρίνισε ότι το Περιφερειακό Χωροταξικό Πλαίσιο (ΠΧΠ) καταρτίζεται λαμβάνοντας υπόψη μια σειρά άλλων στρατηγικών κειμένων ή/και κατευθύνσεων, ενώ τα Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια (Ε.Π.Σ.) χαρακτηρίζονται ως «ειδικά», γιατί μέσω αυτών δίδεται η δυνατότητα, μεταξύ άλλων, να αντιμετωπιστούν και κρίσιμα χωρικά ζητήματα που επιβάλλουν την ταχεία ολοκλήρωση από την πολιτεία του πολεοδομικού σχεδιασμού, που έχει ως αντικείμενο τη θεσμοθέτηση των χρήσεων γης. Επεσήμανε, ότι ο χωρικός σχεδιασμός είναι μια κυκλική διαδικασία και ως εκ τούτου δεν είναι υποχρεωτικό ο χωρικός σχεδιασμός του 2ου επιπέδου (πολεοδομικός σχεδιασμός ρυθμιστικού χαρακτήρα) να έπεται του χωρικού σχεδιασμού 1ου επιπέδου (χωροταξικός σχεδιασμός στρατηγικού χαρακτήρα).

Μετά από τη σχετική ανάλυση των θεμάτων αυτών, ο κ. Μουσουρούλης συμπέρανε πως το Εδαφικό Σχέδιο Δίκαιης Μετάβασης (ΕΣΔιΜ) της Δυτικής Μακεδονίας δεν εντάσσεται στα θεσμικά εργαλεία σχεδιασμού του εθνικού χωρικού συστήματος και ως εκ τούτου, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως συνέχεια του ΠΧΠ της Δυτικής Μακεδονίας. Απεναντίας είναι ένα από τα στρατηγικά αναπτυξιακά κείμενα, τα οποία το ΠΧΠ οφείλει να λάβει υπόψη του κατά την κατάρτιση ή την επικαιροποίησή του.

Σημείωσε επίσης ότι το αναθεωρημένο ΠΧΠ της Δυτικής Μακεδονίας τελεί υπό επικαιροποίηση, και ότι αναμένεται να θεσμοθετηθεί σύντομα.

Τέλος, ανέφερε ότι τα Ε.Π.Σ. στις Ζώνες Απολιγνιτοποίησης είναι αναγκαίο να δρομολογηθούν παράλληλα με τη θεσμοθέτηση του αναθεωρημένου ΠΧΠ της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας.

Σχετικά με το Εδαφικό Σχέδιο Νήσων Αιγαίου και Κρήτης (ΕΣΔιΜ), ο κ. Μουσουρούλης ενημέρωσε ότι έχει συγκροτηθεί Ομάδα Εργασίας υπό τον Υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με αναπληρώτρια την ΓΓ Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής κα Καλογήρου, μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής, τους Περιφερειάρχες και τους Προέδρους των ΠΕΔ Κρήτης, Βορείου Αιγαίου και Νοτίου Αιγαίου. Στις συναντήσεις συμμετέχει ο σύμβουλος (κοινοπραξία Deloitte/ Exergia) ο οποίος προσελήφθη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και παρέχει τεχνική υποστήριξη για την κατάρτιση του ΕΣΔιΜ. Ο σχεδιασμός του εδαφικού βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη με στόχο την ολοκλήρωση του 1ου σχεδίου έως τέλος Απριλίου.

Αναφορικά με την οργάνωση της θυγατρικής «Εγνατία Οδός Α.Ε.», ο κ. Μουσουρούλης ενημέρωσε ότι η νέα εταιρία, διοικητικά αυτοτελής και οικονομικά αυτόνομη, θα αποτελέσει τον κύριο δικαιούχο συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων στις περιοχές Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης στο πλαίσιο των προγραμματικών περιόδων 2014-2020 και 2021-2027. Ο κ. Μουσουρούλης πρότεινε να ακολουθηθεί η ίδια, όπως στο παρελθόν, διαδικασία με την «Ελληνική Εταιρία Συμμετοχών και Περιουσίας» (ΕΕΣΥΠ). Συγκεκριμένα, να αναλάβει η ΕΕΣΥΠ ως αναθέτουσα αρχή το έργο παροχής υπηρεσιών συμβούλου με αντικείμενο την οργάνωση της νέας εταιρίας, ενώ η Συντονιστική Επιτροπή, ως ωφελούμενος, να εισηγείται μέσω της Επιτροπής Παρακολούθησης και Αξιολόγησης.

Σχετικά με το Ειδικό Μεταβατικό Πρόγραμμα ΔΑΜ 2021-2023, ως προς το σκέλος ΕΣΠΑ/ΠΔΕ, ο κ. Μουσουρούλης ανέφερε ότι υποβλήθηκαν 394 προτάσεις προϋπολογισμού 1,74 δις ευρώ, στις οποίες περιλαμβάνονται 30 εκπρόθεσμες προτάσεις της Περιφέρειας Πελοποννήσου και του Δήμου Αμυνταίου (υποβλήθηκαν μετά τις 30.10.2020) την αποδοχή των οποίων εισηγήθηκε. Κατά το στάδιο αυτό κρίθηκαν ως συμβατές με τους όρους της πρόσκλησης συνολικά 343 προτάσεις προϋπολογισμού 1,63 εκατ. ευρώ.

Για την προ-αξιολόγηση των προτάσεων αυτών και την ταξινόμησή τους ανά δυνητική πηγή χρηματοδότησης, εκτός από τους κανόνες επιλεξιμότητας των Επιχειρησιακών Προγραμμάτων της περιόδου 2014-2020, θα ληφθεί υπόψη η συμβολή τους στην προώθηση των στόχων της ΔΑΜ, ενώ προτεραιότητα θα αποδίδεται σε ενέργειες ωρίμανσης έργων που διασφαλίζουν την εμπροσθοβαρή υλοποίηση του Προγράμματος ΔΑΜ 2021-2027. Μετά το πέρας της διαδικασίας προ-αξιολόγησης των προτάσεων βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων από Ομάδα Διοίκησης Έργου (ΟΔΕ) η οποία συγκροτήθηκε με τη συμμετοχή στελεχών της «Εγνατία Οδός Α.Ε.» και της Τεχνικής Γραμματείας ΔΑΜ, θα ακολουθήσει εισήγηση, συζήτηση και απόφαση της Συντονιστικής Επιτροπής για τις αναγκαίες ενέργειες που θα πρέπει να αναληφθούν, ώστε να προχωρήσουν οι απαραίτητες διαδικασίες ένταξης των προτάσεων που θα επιλεγούν στα Τομεακά και Περιφερειακά Ε.Π. 2014-2020 ή στο ΠΔΕ. Προς την κατεύθυνση αυτή, η Τεχνική Γραμματεία συνεργάζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ.

Αναφορικά με το Πράσινο Ταμείο, ο κ. Μουσουρούλης πληροφόρησε τα μέλη της Συντονιστικής ότι για το Πρόγραμμα ενίσχυσης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων υιοθετήθηκε νομοθετική ρύθμιση προκειμένου ο ΕΦΕΠΑΕ να μπορεί να διαχειρίζεται πόρους του Πράσινου Ταμείου, το σχέδιο Υπουργικής Απόφασης εγκρίθηκε πρόσφατα από το Διοικητικό Συμβούλιο του Πράσινου Ταμείου και η Πρόσκληση υποβολής προτάσεων αναμένεται να υπογραφεί τις επόμενες ημέρες από τον Υπουργό ΠΕΝ.

Σχετικά με το πρόγραμμα «Ψηφιακός Μετασχηματισμός», αναμένεται να ολοκληρωθεί το Σχέδιο Δράσης της ψηφιακής στρατηγικής ΔΑΜ που εκπονεί Τεχνικός Σύμβουλος της «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.».

Ο κ. Μουσουρούλης εισηγήθηκε τη σύναψη τριμερούς Προγραμματικής Συμφωνίας μεταξύ της Συντονιστικής Επιτροπής, η οποία έχει την ευθύνη του στρατηγικού σχεδιασμού της Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης, του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, το οποίο είναι αρμόδιο για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή της εθνικής ψηφιακής στρατηγικής και της «Κοινωνίας της Πληροφορίας ΑΕ», η οποία θα αναλάβει την υλοποίηση των ακόλουθων ψηφιακών δράσεων που έχουν ήδη αναγνωριστεί ως περισσότερο ώριμες και υψηλής προτεραιότητας: (1) «Ανοιχτός Μηχανισμός παρακολούθησης περιβάλλοντος και αγροτικών εκμεταλλεύσεων», (2) «Πλατφόρμα Γεωχωρικής Διαχείρισης και Προβολής Δημόσιων και Ιδιωτικών Υποδομών και Εκμεταλλεύσεων των περιοχών Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης για αναπτυξιακούς και επενδυτικούς σκοπούς», (3) «Πλατφόρμα επαγγελματικής κοινωνικής δικτύωσης και διασύνδεσης εργαζομένων, φορέων κατάρτισης, οργανισμών δημοσίου και επιχειρήσεων» και (4) «Σύστημα Παρακολούθησης της Αναπτυξιακής Πορείας των περιοχών παρέμβασης ΣΔΑΜ – Παρατηρητήριο Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης».

Σε ερώτηση του Περιφερειάρχη κ. Κασαπίδη, ο κ. Μουσουρούλης διευκρίνισε ότι κύριος του έργου του Παρατηρητηρίου θα είναι η Κυβερνητική και η Συντονιστική Επιτροπή.

Σε σχέση με τη Ζώνη Καινοτομίας, τον λόγο έλαβε ο κ. Θεοδουλίδης, ο οποίος σημείωσε ότι «ήρθε η ώρα» και πως η Ζώνη Καινοτομίας θα υποστηριχθεί από το Πανεπιστήμιο Δυτικής Μακεδονίας σε πέντε πόλεις. Ο κ. Θεοδουλίδης εξήγησε ότι η Ζώνη Καινοτομίας είναι μεγαλύτερη από την Τεχνόπολη και πως χαρακτηριστικό της είναι η στενή συνεργασία ιδιωτικού και δημόσιου τομέα, συγκροτώντας μια ευρύτερη περιοχή με ακαδημαϊκές, ερευνητικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες καινοτομίας. Ενημέρωσε ότι η «Μελέτη Σκοπιμότητας, Οργάνωσης και Θεσμοθέτησης της Ζώνης» έχει ορίζοντα ολοκλήρωσης τους έξι μήνες και υλοποιείται σε τρεις φάσεις. Ως βασικό εργαλείο («ομπρέλα»), η Ζώνη Καινοτομίας εδράζεται σε δυο πυλώνες: το Πανεπιστήμιο Δυτικής Μακεδονίας και το Ινστιτούτο Χημικών Διεργασιών και Ενεργειακών Πόρων (ΙΔΕΠ), Παράρτημα Πτολεμαΐδας, του Εθνικού Κέντρου Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ΕΚΕΤΑ). Ο κ. Μουσουρούλης εξήρε την πολύ καλή συνεργασία με τον Πρύτανη και υπογράμμισε ότι αυτό που αποφασίζουμε στρατηγικά θα πρέπει να ωριμάζει τεχνικά και να υλοποιείται αποτελεσματικά.

Ο Περιφερειάρχης κ. Κασαπίδης σημείωσε ότι η επιτυχής υλοποίηση του ΣΔΑΜ εξαρτάται από την ωρίμανση των έργων και το συντονισμό της υλοποίησής τους. Εξέφρασε επίσης την επιφύλαξη του Περιφερειακού Συμβουλίου σχετικά με την έλλειψη ενημέρωσης αναφορικά με την παραχώρηση των εδαφών από τη ΔΕΗ στο Δημόσιο και αιτήθηκε ειδική συνάντηση με την ΔΕΗ. Επιπλέον, πρότεινε να αυξηθεί ο προϋπολογισμός του Πράσινου Ταμείου σε 6%, και να καταστούν και οι Περιφέρειες Δικαιούχοι. Ο κ. Μουσουρούλης πρότεινε να γίνει Ειδική Συνεδρίαση της Συντονιστικής για το Πράσινο Ταμείο, επεσήμανε δε, ότι ακόμα μεγαλύτερη πρέπει να είναι η προσπάθεια για να καταστούν πιο αποτελεσματικοί οι μηχανισμοί υλοποίησης.

Αναφορικά με τις χρήσεις γης και τα εδάφη, σε αιτιάσεις του κ. Κασαπίδη, ο κ. Μουσουρούλης υπογράμμισε ότι σύμφωνα με την ΠΥΣ με την οποία συγκροτήθηκαν η Κυβερνητική και η Συντονιστική Επιτροπή, για την κατάρτιση του ΣΔΑΜ θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα σχέδια της ΔΕΗ Α.Ε., σημειώνοντας ότι η κτήση των εδαφών δεν οδηγεί απαραίτητα στην αξιοποίησή τους.

Εν συνεχεία, τον λόγο έλαβε ο κ. Κλενιάτης ο οποίος παρουσίασε το εννοιολογικό υπόμνημα κατανόησης βασικών θέσεων (Concept Paper) του Προγράμματος Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΠΔΑΜ) 2021-2027 η διαβούλευση του οποίου θα ολοκληρωθεί στο τέλος Απριλίου. Ο κ. Κλενιάτης, ανέφερε την ιδιαιτερότητα του νέου προγράμματος να συνοδεύεται από Εδαφικά Σχέδια Δίκαιης Μετάβασης (ΕΣΔιΜ) καθώς και την απαίτηση του κανονιστικού Πλαισίου της Ε.Ε. για την έγκρισή τους από την Ε.Ε. ταυτόχρονα με το ΠΔΑΜ. Ως προς την κατάρτιση των προγραμματικών αυτών εγγράφων και την απαιτούμενη για το σκοπό αυτόν ευρεία διαβούλευση, ανέφερε ότι έχουν σχεδιαστεί δύο κύκλοι διαβούλευσης. Ο πρώτος κύκλος είναι σε εξέλιξη και τα σχόλια που κατατέθηκαν επί των ΕΣΔΙΜ Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης τελούν υπό επεξεργασία. Ο κ. Κλενιάτης περιέγραψε την αρχιτεκτονική, τις κατευθύνσεις σχεδιασμού της αναπτυξιακής στρατηγικής, το πεδίο εφαρμογής του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης (ΤΔΜ), τις προτεραιότητες, τις ενδεικτικές δράσεις, τις συνέργειες και την συμπληρωματικότητα με τα άλλα προγράμματα του ΕΣΠΑ, τη συνάφεια με άλλες στρατηγικές ή πρωτοβουλίες όπως τα Greco Islands, το σύστημα διακυβέρνησης και την ανάπτυξη της εταιρικής σχέσης. Ο κ. Μουσουρούλης αναφέρθηκε αναλυτικότερα στον μηχανισμό διακυβέρνησης και τόνισε την ανάγκη ενίσχυσης των μηχανισμών υλοποίησης.

Η κ. Αγγελίδη αναφέρθηκε στη συνεργασία της Τεχνικής Γραμματείας με τις ΕΥΔ ΕΣΠΑ 2014-2020 για τη κατάρτιση του ΠΔΑΜ μέσω της Ομάδας Σχεδιασμού Προγράμματος (ΟΣΠ), στις εργασίες της ΟΣΠ και των θεματικών υποομάδων οι οποίες συγκροτήθηκαν με σκοπό την επεξεργασία εξειδικευμένων θεμάτων, όπως ο διαχωρισμός και η συμπληρωματικότητα μεταξύ συναφών προγραμμάτων του ΕΣΠΑ, καθώς και στο έργο που έχει συντελεστεί στο πλαίσιο των δέκα επιμέρους συναντήσεων που έχουν πραγματοποιηθεί.

Η κ. Καρβελά παρουσίασε μια πρώτη αποδελτίωση των σχολίων που κατατέθηκαν στο πλαίσιο της διαβούλευσης των προσχεδίων ΕΣΔιΜ της Δυτικής Μακεδονίας και του Δ. Μεγαλόπολης, επισημαίνοντας ότι οι 31 φορείς που ανταποκρίθηκαν, εκτός από τη συμπλήρωση του ερωτηματολογίου, κατέθεσαν και δικές τους προτάσεις. Τα συμπληρωμένα ερωτηματολόγια και οι προτάσεις αυτές αποδελτιώθηκαν στο σύνολό τους με μεγάλη σχολαστικότητα. Η αποδελτίωση αποτυπώθηκε σε πίνακα και κατηγοριοποιήθηκε ως εξής: (1) προτάσεις για έργα / δράσεις, (2) προσδιορισμός των επηρεαζόμενων εδαφών, (3) θέματα χρήσεων γης, αποκατάστασης εδαφών, μεταβίβασης εδαφών από την ΔΕΗ Α.Ε., (4) σχόλια αναφορικά με την επιστημονική και μεθοδολογική προσέγγιση του περιεχομένου των Εδαφικών Σχεδίων και (5) προβληματισμοί τοπικών κοινωνιών. Στη συνέχεια, η κ. Καρβελά αφού ανέπτυξε τη μέθοδο που θα ακολουθηθεί για την επεξεργασία των σχολίων εκείνων τα οποία συσχετίζονται με τις προδιαγραφές και το περιεχόμενο των προγραμματικών εγγράφων (ΕΣΔιΜ, ΠΔΑΜ), αναφέρθηκε στο πεδίο εφαρμογής του ΤΔΜ, τις συνέργειες, και τη συμπληρωματικότητα με τα άλλα διαθρωτικά ταμεία και Προγράμματα του ΕΣΠΑ, σημειώνοντας ότι ορισμένα από τα σχόλια που δεν θα ενσωματωθούν στα κείμενα των Εδαφικών Σχεδίων, θα ληφθούν υπόψη στην εξειδίκευση του ΠΔΑΜ. Τέλος, σημείωσε ότι θα εκπονηθεί κείμενο εργασίας στο οποίο θα παρουσιάζονται τα σχόλια οριζόντιου χαρακτήρα.

Ο Σύμβουλος για το ΕΣΔιΜ των Νήσων κ. Μπατζιάς, αφού παρουσίασε το περιεχόμενο του προσχεδίου ΕΣΔιΜ, τους άξονες παρέμβασης και τις βασικές προτεραιότητες, αναφέρθηκε στις αναπτυξιακές προκλήσεις λαμβάνοντας υπόψη τη χωρική διάσταση, τον ενεργειακό σχεδιασμό καθώς και τα επιμέρους οικονομικά, κοινωνικά και εδαφικά χαρακτηριστικά των νήσων. Σε αυτό το πλαίσιο, ακολουθήθηκε μια προσέγγιση ομαδοποίησης των νήσων με βάση την προοπτική και το χρονοδιάγραμμα της διασύνδεσής τους με την ηπειρωτική Ελλάδα, τον μόνιμο πληθυσμό και τις τοπικές δημογραφικές τάσεις, καθώς και την τουριστική κίνηση που εξυπηρετούν. Ιδιαίτερη αναφορά έγινε στην σύνδεση του περιεχομένου του ΕΣΔιΜ με την πρωτοβουλία Greco Islands, η οποία επικεντρώνεται στην ολοκληρωμένη μετάβαση μικρών νησιών προς την κλιματική ουδετερότητα με παράλληλη τόνωση των τοπικών οικονομιών.

Η κα Σδούκου ανέφερε την ανάγκη διενέργειας στοχευμένης συνάντησης των εμπλεκόμενων φορέων με αντικείμενο την ενσωμάτωση της πρωτοβουλίας στη στρατηγική του ΕΣΔιΜ, πρόταση που έγινε αποδεκτή από τον κ. Μουσουρούλη και την κα Καλογήρου.

Ο κος Κασαπίδης έθεσε ερωτήματα για το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της κατάρτισης των τριών ΕΣΔιΜ και του Προγράμματος ΔΑΜ και της διεξαγωγής διαβούλευσης με τους εταίρους, και επισήμανε τις ταυτόχρονες διαβουλεύσεις που πραγματοποιούνται τόσο στο πλαίσιο της προετοιμασίας της νέας Προγραμματικής Περιόδου όσο και για την κατάρτιση του ΠΔΕ. Η κα Σδούκου, αναφέρθηκε στην κορύφωση πολλών παράλληλων προσπαθειών που θα αρχίσουν να δείχνουν τα αποτελέσματά τους και στην αναγκαία συμβολή όλων προς την επίτευξη των κοινών στόχων.

Ο κ. Προδρομίδης, ερευνητής του ΚΕΠΕ και σύμβουλος της Περιφέρειας Πελοποννήσου, εξέφρασε τον προβληματισμό του για τον χρονισμό και το περιεχόμενο των προγραμμάτων ΟΑΕΔ («κοινωνικό πακέτο») και πρότεινε τον επανασχεδιασμό τους βάσει των αναγκών που θα δημιουργηθούν, ενώ για της αποκαταστάσεις προσέθεσε πως θα ήταν σκόπιμο αυτές να γίνουν όταν γνωστοποιηθούν οι χρήσεις γης. Ο κος Μουσουρούλης ανέφερε πως τα συγκεκριμένα προγράμματα με φορέα υλοποίησης τον ΟΑΕΔ, εντάσσονται στο Ειδικό Μεταβατικό Πρόγραμμα 2021-2023, καταρτίστηκαν σε συνεργασία του φορέα με την Συντονιστική Επιτροπή και εγκρίθηκαν από την Κυβερνητική Επιτροπή με σκοπό να υλοποιηθούν άμεσα για να στηρίξουν το επηρεαζόμενο ανθρώπινο δυναμικό. Ως προς το θέμα των εδαφών ο κ. Μουσουρούλης εξήγησε τα στάδια και τη διαδικασία που ακολουθηθείται.

Ο κ. Οικονόμου, Πρόεδρος της ΟΔΕ Χωρικού Σχεδιασμού, αναφέρθηκε σε θέματα περιβαλλοντικής αδειοδότησης, στην υποχρέωση εκπόνησης ΣΜΠΕ σε επίπεδο ΕΣΔΙΜ/ΠΔΑΜ, στα ΠΧΠ των νήσων για τα οποία έχει εκπονηθεί ΣΜΠΕ. Ο κ. Κασαπίδης εξέθεσε τον προβληματισμό του για το ΠΧΠ Δ. Μακεδονίας που είχε ξεκινήσει το 2012 και αν η πρόσφατη ενημέρωση αρκεί ή θα πρέπει να προχωρήσουν σε νέα επικαιροποίηση.

Ο κ. Μουσουρουλης αφού ενημέρωσε ότι θα εκπονηθεί μια ΣΜΠΕ για το ΠΔΑΜ στο οποίο ενσωματώνονται τα ΕΣΔΙΜ, κατανοώντας την επισήμανση για τις κατευθύνσεις των ΣΜΠΕ των Περιφερειακών Χωροταξικών Πλαισίων, πρότεινε ειδική συνάντηση με την ΟΔΕ για την εξέταση των θεμάτων αυτών.

Κατόπιν των ανωτέρω, η Συντονιστική Επιτροπή ενέκρινε:

Τη διενέργεια της προ-αξιολόγησης των προτάσεων που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο του Ειδικού Μεταβατικού Προγράμματος ΔΑΜ 2021-2023 σε συνέχεια σχετικής πρόσκλησης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ και της Συντονιστικής Επιτροπής ΣΔΑΜ, από κοινή ομάδα που συγκροτήθηκε από την «Εγνατία Οδός Α.Ε.» και την Τεχνική Γραμματεία ΣΔΑΜ,
Τα κριτήρια προ-αξιολόγησης των ως άνω προτάσεων (συνημμένο),
Τη συμπερίληψη στις υπό προ-αξιολόγηση προτάσεις, 30 προτάσεων που υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα από την Περιφέρεια Πελοποννήσου και τον Δήμου Αμύνταιου στο πλαίσιο της ανωτέρω πρόσκλησης,
Τη σύναψη Προγραμματικής Συμφωνίας μεταξύ της Συντονιστικής Επιτροπής, του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και της Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε. με στόχο την επιτάχυνση της υλοποίησης των Ψηφιακών Δράσεων ΣΔΑΜ με τη χρηματοδότηση του Πράσινου Ταμείου,
Τη διαδικασία παρακολούθησης του έργου παροχής υπηρεσιών συμβούλου για την οργάνωση της θυγατρικής εταιρίας της «Εγνατία Οδός Α.Ε.», εφόσον η συγκεκριμένη παροχή υπηρεσιών υποστηριχθεί από την «Ελληνική Εταιρία Συμμετοχών και Περιουσίας» (ΕΕΣΥΠ),
Την πρόταση του Προέδρου αναφορικά με την κατάθεση προτάσεων κριτηρίων επιμερισμού των πόρων του ΤΔΜ στα τρία Εδαφικά Σχέδια.

Συνημμένο: Αξιολόγηση Ειδικού Μεταβατικού Προγράμματος Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης

Διαδικασία Αξιολόγησης Προτάσεων Ειδικού Μεταβατικού Προγράμματος Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης

Α’ Στάδιο Αξιολόγησης

Κριτήρια Σκοπιμότητας- Ωριμότητας (Κατηγοριοποίηση προτάσεων)

Οι προτάσεις αξιολογούνται στη βάση των κριτηρίων σκοπιμότητας και ωριμότητας. Ειδικότερα :

Κριτήριο Α.1: Σαφήνεια – Πληρότητα Φυσικού Αντικειμένου

Εξετάζεται η σαφήνεια της πρότασης, καθώς και αν περιλαμβάνονται όλες οι απαιτούμενες παρεμβάσεις/εργασίες που την καθιστούν πλήρη και λειτουργική, ενώ επιπροσθέτως εξετάζεται η ρεαλιστικότητα του προτεινόμενου Π/Υ και χρονοδιαγράμματος.

Κριτήριο Α.2: Σκοπιμότητα - Συμβατότητα με στόχους ΕΜεΠ 2020-2023 – Δίκαιης Μετάβασης

Εξετάζεται και βαθμολογείται η σκοπιμότητα υλοποίησης της πρότασης, η συμβατότητα της με τους στόχους του ΕΜεΠ 2020-2023, και η σύνδεση της με τους σχετικούς Άξονες Προτεραιότητας του ΕΜεΠ 2020-2023 και της Δίκαιης Μετάβασης. Η ασυμβατότητα οδηγεί σε ΑΠΟΡΡΙΨΗ.

Κριτήριο Α.3: Ωριμότητα πρότασης

Αξιολογείται το επίπεδο ωριμότητας των δράσεων. Προτάσεις που κρίνεται ότι έχουν σημαντική συνεισφορά στον στόχο της Δίκαιης Μετάβασης, αλλά υστερούν σημαντικά σε ωριμότητα, δύναται να προχωρήσουν στην αξιολόγηση, για χρηματοδότηση από τον Α.Π. 7 του ΕΜεΠ 2020-2023 (ωρίμανση δράσεων). Ειδικότερα η ύπαρξη προμελετών ή/και οριστικών μελετών με ελλείψεις, εξασφαλίζει την ανάλογη βαθμολογική βαρύτητα.

Κατόπιν ολοκλήρωσης του πρώτου σταδίου αξιολόγησης, προκύπτει νέα ιεραρχημένη λίστα έργων, όπου περιλαμβάνει (i) τα απορριφθέντα, (ii) τα έργα που απαιτούν περαιτέρω ωρίμανση, και εντάσσονται στον Άξονα Προτεραιότητας 7 και (iii) τα έργα που θα συνεχίζουν στην Β’ φάση αξιολόγησης, κατηγοριοποιημένα ανά Άξονα Προτεραιότητας του ΕΜεΠ 2020-2023.

Η βαρύτητα των κριτηρίων αξιολόγησης της Ά’ φάσης ορίζεται σε 50%, με το κριτήριο της σκοπιμότητας να αποτελεί το 30%, ενώ το υπόλοιπο 20% αφορά το κριτήριο της ωριμότητας.

Ειδικότερα για τις προτάσεις που κατόπιν της ολοκλήρωσης του Α’ σταδίου αξιολόγησης, θα αποτελέσουν αντικείμενο χρηματοδότησης του Άξονα Προτεραιιότητας 7, θα ιεραρχηθούν, βάσει της βαθμολογίας που έλαβαν.

Κατά την διάρκεια του πρώτου σταδίου αξιολόγησης, η σχετική Επιτροπή δύναται να ζητήσει διευκρινιστικά/συμπληρωματικά στοιχεία.

Β’ Στάδιο Αξιολόγησης

To B’ στάδιο αξιολόγησης διενεργείται ανά Άξονα Προτεραιότητας, ενώ ιδιαίτερη σημασία θα πρέπει να δοθεί στο είδος της πρότασης (υποδομή/προμήθεια/υπηρεσία), και όπως αυτό μπορεί να αποτυπωθεί στα σχετικά κριτήρια αξιολόγησης (προτάσεις με μόνιμο χαρακτήρα και επίπτωση, π.χ. νέες ερευνητικές, βιώσιμες , έναντι των προτάσεων με ad hoc χαρακτήρα, π.χ. ένα ερευνητικό έργο)

Κριτήριο Β.1: Αποδοτικότητα πρότασης

Λαμβάνεται υπόψη η απόδοση της Πράξης στη βάση των αναμενόμενων εκροών, σε σχέση με τον προτεινόμενο Π/Υ, καθώς και η ολοκλήρωση της στα χρονικά περιθώρια του ΕΜεΠ 2020-2023, ήτοι έως το 2023.

Κριτήριο Β.2: Συμβολή στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας

Στην περίπτωση που υπάρχει σχετική αναφορά στα προσκομισθέντα Τεχνικά Δελτία, θα πρέπει να εξεταστεί η ανάλογη τεκμηρίωση.

Στην περίπτωση απουσίας της πληροφορίας απασχόλησης, η Επιτροπή Αξιολόγησης δύναται να βαθμολογήσει στην βάση ανάλογης εμπειρίας ή/και άλλης τεκμηρίωσης (ανάλογες δράσεις).

Κριτήριο Β.3: Συνέργεια με υφιστάμενες υποδομές-οικονομικές δραστηριότητες, που οδηγούν σε οικονομικό μετασχηματισμό, με όρους βιωσιμότητας και αειφορίας

Εξετάζεται η συνέργεια της πρότασης, με άλλα μέτρα, δράσεις και πολιτικές.

Κριτήριο Β.4: Αξιοποίηση πόρων (υποδομών, υποβαθμισμένων εκτάσεων κλπ)

Η αξιοποίηση των πόρων, αποκτά ιδιαίτερη σημασία στο πλαίσιο της προώθησης των αρχών της κυκλικής οικονομίας.

Η επανάχρηση υποδομών και εκτάσεων, στην λογική νέων χρήσεων που εξυπηρετούν επιπροσθέτως και τους στόχους της Δίκαιης Μετάβασης, ιδιατέρως στην περίπτωση των λιγνιτικών πεδίων, και των χρήσεων γης που θα χωροθετηθούν σε αυτά.

Κριτήριο Β.5: Συμβατότητα πρότασης με άλλες εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές

Εξετάζεται η συνάφεια της πρότασης και με άλλες εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές.

Για την αποτύπωση (i) των βασικών στοιχείων της κάθε πρότασης, καθώς και (ii) του αποτελέσματος της αξιολόγησης, συμπληρώνεται η κάτωθι Φόρμα (Λίστα Ελέγχου Έργου):

ΛΙΣΤΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΕΡΓΟΥ

ΕΜεΠ 2020-2023

Αξονας Προτεραιότητας

Τίτλος Έργου:

Είδος Έργου

Υποδομή

Προμήθεια

Υπηρεσία

Μελέτη

Φυσικό Αντικείμενο:

Σύντομη Περιγραφή

Π/Υ

Ενεργειών ωρίμανσης

Υλοποίησης έργου

Σύνολο

Επιλεξιμότητα πρότασης

ΝΑΙ

ΟΧΙ

Αιτιολόγηση Επιλεξιμότητας

Ενδεικτική Χρηματοδότηση

ΕΣΠΑ 2014-2020 / ΔΑΜ /ΕΣΠΑ 2021-2027 / ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ/ ΛΙΓΝΙΤΙΚΟΣ ΠΟΡΟΣ

Δικαιούχος

Αρμόδιος Επικοινωνίας

Ον/μο

Τηλ.

Δείκτες Φ.Α.

Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης / ωρίμανσης

Μελέτες

Αδειοδοτήσεις

Απόφαση Χρηματοδότησης

Δημοπράτηση

Συμβασιοποίηση

Διάρκεια Σύμβασης

Συνολικός Χρόνος Υλοποίησης

Σχόλια (Παρατηρήσεις/Ιδιαιτερότητες έργου / Εμπόδια κλπ)

-Σχόλια – Παρατηρήσεις Επιτροπής Αξιολόγησης.

-Απαίτηση υποβολής διευκρινιστικών/συμπληρωματικών στοιχείων.

-Συνολική εκτίμηση της αξιολόγησης / Προτάσεις Επιτροπής

A’ ΣΤΑΔΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑΣ - ΩΡΙΜΟΤΗΤΑΣ

Α1. Σαφήνεια – πληρότητα Φυσικού Αντικειμένου

ΝΑΙ

ΟΧΙ

Αιτιολόγηση – Ανάγκη υποβολής διευκρινιστικών / συμπληρωματικών στοιχείων

(Επιπροσθέτως εξετάζεται η ρεαλιστικότητα του προτεινόμενου Π/Υ και χρονοδιαγράμματος)

Α2. Σκοπιμότητα - Συμβατότητα με στόχους ΕΜεΠ 2020-20231 – Δίκαιης Μετάβασης 2020-2023

30%

Απόλυτα συμβατό

Εν μέρει συμβατό

Καθόλου συμβατό

5-15

0 (Απόρριψη)

Αιτιολόγηση της βαθμολόγησης :

Α3. Ωριμότητα πρότασης

20%

Πλήρης Ωριμότητα

Μερική Ωριμότητα

Ανώριμο

5-15

Αιτιολόγηση της βαθμολόγησης:

(Για την αξιολόγηση της ωριμότητας εξετάζεται η ύπαρξη προμελετών/μελετών, στάδιο αδειοδοτικής διαδικασίας (π.χ. περιβαλλοντική αδειοδότηση), ιδιοκτησιακό καθεστώς σε περίπτωση υποδομής.)

Β’ ΣΤΑΔΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

Β1. Αποδοτικότητα πρότασης

10%

Μεγάλη

Μεσαία

Μικρή

8-10

5-7

1-3

Αιτιολόγηση της βαθμολόγησης:

(Λαμβάνεται υπόψη η απόδοση της Πράξης στη βάση των αναμενόμενων εκροών, σε σχέση με τον προτεινόμενο Π/Υ, καθώς και η ολοκλήρωση της στα χρονικά περιθώρια του ΕΜεΠ 2020-2023, ήτοι έως το 2023.)

Β2. Συμβολή στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας

20%

Μεγάλη

Μεσαία

Μικρή εώς καθόλου

8-10

5-7

0-3

Αιτιολόγηση της βαθμολόγησης:

Β3. Συνέργεια με υφιστάμενες υποδομές-οικονομικές δραστηριότητες, που οδηγούν σε οικονομικό μετασχηματισμό, με όρους βιωσιμότητας και αειφορίας

10%

ΝΑΙ

ΟΧΙ

Αιτιολόγηση της βαθμολόγησης:

Β4. Αξιοποίηση πόρων (υποδομών, υποβαθμισμένων εκτάσεων κλπ)

ΝΑΙ

ΟΧΙ

Αιτιολόγηση της βαθμολόγησης:

Β5. Συμβατότητα πρότασης με άλλες εθνικές ή περιφερειακές στρατηγικές

ΝΑΙ

ΟΧΙ

Αιτιολόγηση της βαθμολόγησης:

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ

ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ

ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΚΑΙΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ

ΤΑΜΕΙΟ ΔΙΚΑΙΗΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

ΠΡΑΚΤΙΚΑ 12ης Συνεδρίασης Συντονιστικής Επιτροπής ΣΔΑM, 04.02.2021

akailis — Wed, 14 Apr 2021 14:50:24 +0000

ΠΡΑΚΤΙΚΑ 12ης Συνεδρίασης Συντονιστικής Επιτροπής ΣΔΑM, 04.02.2021 akailis Τετ, 04/14/2021 - 17:50

ΠΡΑΚΤΙΚΑ 12ης Συνεδρίασης Συντονιστικής Επιτροπής ΣΔΑM, 04.02.2021

Στις 04.02.2021 συνεδρίασε για 12η φορά η Συντονιστική Επιτροπή για την κατάρτιση και υλοποίηση του Σχεδίου Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης (ΣΔΑΜ).

Κατόπιν της έγκρισης της ημερήσιας διάταξης, εγκρίθηκαν τα πρακτικά της 11ης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής όπως εκπονούνται με ευθύνη της Γενικής Γραμματείας Συντονισμού.

Ο Πρόεδρος της Συντονιστικής Επιτροπής, κ. Μουσουρούλης, ενημέρωσε ότι με νέα ΠΥΣ ανασυγκροτήθηκε η Κυβερνητική και η Συντονιστική Επιτροπή, ακολουθώντας το σχέδιο Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης αναφορικά με την κατάρτιση του διακριτού Προγράμματος ΔΑΜ καθώς και την «Επισκόπηση Επενδυτικών Οδηγιών» περί ένταξης και των νησιών στον Μηχανισμό Δίκαιης Μετάβασης, σύμφωνα με το Παράρτημα Δ’ της έκθεσης για την Ελλάδα και καλωσόρισε στη Συντονιστική ως νέα μέλη τη Γενική Γραμματέα Νησιωτικής Πολιτικής καθώς και τον Γενικό Γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Στη συνέχεια, ο κ. Μουσουρούλης αφού ευχαρίστησε την ομάδα Συμβούλων για την ολοκλήρωση του έργου τους (κοινοπραξία BCG/GT/ΕΜΠ), ζήτησε και έλαβε εξουσιοδότηση σχετικά με την έγκριση των δυο τελευταίων παραδοτέων, δηλαδή τα επεξεργασμένα προσχέδια Εδαφικών Σχεδίων Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης (ΕΣΔΙΜ) και την πρόταση συστήματος διακυβέρνησης του ΣΔΑΜ.

Ο νέος Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σκρέκας παρενέβη στη σύσκεψη συγχαίροντας τη Συντονιστική Επιτροπή για το έργο της, και έθεσε ως κύριο στόχο την αντιμετώπιση της απώλειας των θέσεων εργασίας μέσω της αντικατάστασής τους και της δημιουργίας ακόμα περισσότερων, ώστε να παραμείνει ο πληθυσμός στην περιοχή. Αυτή η πρόκληση, σημείωσε ο Υπουργός έχει την υποστήριξη όλων.

Ο κ. Μουσουρούλης τόνισε ότι το επόμενο τετράμηνο είναι ιδιαίτερα κρίσιμο για να επιλυθούν όλα τα οριζόντια θέματα και να καταρτιστεί με τρόπο άρτιο το Πρόγραμμα ΔΑΜ. Ακολούθως, σχολίασε τον πίνακα που αποτυπώνει ανάγλυφα τη δομή που ακολουθούν τα Εδαφικά Σχέδια, τονίζοντας ότι πρόκειται για ένα εγχείρημα το οποίο υπερβαίνει την συνήθη προετοιμασία ενός τυπικού προγράμματος ΕΣΠΑ αφενός γιατί παρουσιάζει συγκεκριμένες ιδιαιτερότητες και αφετέρου, γιατί υλοποιεί προτεραιότητες που απορρέουν από το ευρύτερο εθνικό Σχέδιο Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης. Περαιτέρω, εξήγησε ότι κάθε πηγή χρηματοδότησης έχει και χωρική στόχευση. Τέλος πρόσθεσε ότι το Πρόγραμμα ΔΑΜ θα υποβληθεί στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή αμέσως μετά την επίσημη υποβολή του Συμφώνου Εταιρικής Σχέσης και επανάλαβε τον στόχο η Ελλάδα να είναι η πρώτη χώρα δικαιούχος του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης για την οποία η Επιτροπή θα εγκρίνει σχεδιασμό ΔΑΜ.

Τον λόγο στη συνέχεια έλαβε ο κ. Πρόντζας ο οποίος παρουσίασε τα προσχέδια των Εδαφικών Σχεδίων Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης. Ο κ. Πρόντζας αναφέρθηκε στη διαδικασία και τις προκλήσεις της μετάβασης και το σύστημα διακυβέρνησης, με βάση τις απαιτήσεις των Κανονισμών που διέπουν τη λειτουργία του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης. Σχετικά με τη διαδικασία, αναφέρθηκε στον προσδιορισμό των εδαφών τα οποία αναμένεται να επηρεαστούν αρνητικά και στην αιτιολόγηση της επιλογής τους με την αντίστοιχη εκτίμηση των επιπτώσεων για την οικονομία και την απασχόληση, επισημαίνοντας τον προσδιορισμό των επηρεαζόμενων οικονομικών δραστηριοτήτων (παρακμάζοντες, μετασχηματιζόμενοι τομείς), τις ανάγκες και στόχους κ.λπ., καθώς και τη συμμετοχή των εταίρων στην διακυβέρνηση και την παρακολούθηση κάθε εδαφικού σχεδίου δίκαιης μετάβασης. Για τον προσδιορισμό των εδαφών που επηρεάζονται αρνητικά διερευνήθηκε η επίδραση της απολιγνιτοποίησης σε τρείς βασικές παραμέτρους: την οικονομία και την επιχειρηματική δραστηριότητα, την απασχόληση και τον ενεργειακό εφοδιασμό. Τέλος, σημείωσε ότι για την αντιστάθμιση των εκτιμώμενων επιπτώσεων χαρτογραφήθηκαν 7 προτεραιότητες / είδη πράξεων προς υλοποίηση.

Ο κ. Μουσουρούλης σημείωσε ότι η διαβούλευση που θα ακολουθήσει θα είναι στο πλαίσιο των Κανονισμών, ενώ ευχαρίστησε θερμά τον Σύμβουλο και τη Τεχνική Γραμματεία για το έργο της.

Στη συνέχεια ο κ. Κλενιάτης σημείωσε ότι τα τρία εδαφικά θα είναι μέρος του Επιχειρησιακού Προγράμματος και θα εγκριθούν από την Επιτροπή μαζί με το Πρόγραμμα γεγονός που αυξάνει τη δυσκολία σχεδιασμού και διαβούλευσης με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επίσης, διευκρίνισε ότι το παράρτημα με τις 7 προτεραιότητες/είδη πράξεων θα οδηγήσει μέσω εννέα παραμέτρων σε αντιστοίχιση με τις πηγές χρηματοδότησης. Τέλος, ανέφερε ότι οι προτεραιότητες / πράξεις που αναμένεται να συμβάλλουν στην επίτευξη της δίκαιης αναπτυξιακής μετάβασης δύνανται να υποστηριχθούν και από τους άλλους δύο πυλώνες του Μηχανισμού Δίκαιης Μετάβασης (InvestEU και EIB - Δανειακή Διευκόλυνση Δημόσιου Τομέα). Ο κ. Κλενιάτης συνέχισε αναφέροντας την απαιτούμενη συμπληρωματικότητα με το ΕΤΠΑ, το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, του Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), το Ταμείο Συνοχής και τους εθνικούς πόρους και σημείωσε ότι όλα τα ανωτέρω θα τεθούν υπόψη και θα συζητηθούν στην Ομάδα Σχεδιασμού Προγράμματος 2021-2027 μαζί με τους λοιπούς φορείς σχεδιασμού των προγραμμάτων της νέας προγραμματικής περιόδου.

Ο κ. Λαμπρόπουλος έθεσε ερωτήματα σχετικά με το κριτήριο του ενεργειακού εφοδιασμού, την ενίσχυση των επιχειρήσεων και την αναβάθμιση μόνο δημόσιων κτηρίων από το ΤΔΜ. Ο κ. Μουσουρούλης σημείωσε ότι η ενεργειακή αυτάρκεια είναι πολιτικός και στρατηγικός στόχος και για τον σκοπό αυτόν σχεδιάζονται νέες «πράσινες» επενδύσεις προς υποκατάσταση του λιγνίτη, ενώ ο κ. Κλενιάτης σημείωσε πως η αναβάθμιση δημοσίων ή ιδιωτικών κτηρίων είναι ενδεικτική επιλογή και βασίστηκε στην επιλογή χρηματοδότησης ιδιωτικών κτηρίων από ΕΣΠΑ/Ταμείο Ανάκαμψης.

O κ. Κασαπίδης σημείωσε ότι απαιτείται μελέτη του κειμένου, αλλά καταρχήν διαπιστώνει αδυναμία- έλλειμμα χρηματοδότησης αναφορικά με τον γεωργικό τομέα. Ο Περιφερειάρχης σημείωσε ότι θα πρέπει να εξαντληθούν οι δυνατότητες για χρηματοδότηση του γεωργικού τομέα και μέσω του ΤΔΜ. Ο κ. Μουσουρούλης συμφωνώντας σημείωσε ότι είναι ξεκάθαρη η βούληση για ενίσχυση αυτής της προοπτικής μέσω διαβουλεύσεων σε όλα τα επίπεδα. Στο πλαίσιο αυτό, υπογράμμισε τη σημασία της συμμετοχής του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης για τις δραστηριότητες του ΕΓΤΑΑ στις περιοχές μετάβασης.

Σε σχετικό ερώτημα του Αντιπεριφερειάρχη κ. Κιάνα, ο κ. Μουσουρούλης διευκρίνισε ότι οι πόροι του Πράσινου Ταμείου αλλά και ο λιγνιτικός πόρος έχουν συγκεκριμένη στόχευση και φορείς διαχείρισης, η οποία δεν αναιρείται, ωστόσο θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη ώστε, σχεδιαστικά, να υπάρχει ολοκληρωμένη εικόνα των χρηματοδοτήσεων και να εξασφαλίζεται η συνέργειά τους στις περιοχές δίκαιης μετάβασης.

Ο κ. Ευγενικός συνεχάρη για την πρόοδο των εδαφικών σχεδίων και ενημέρωσε ότι η επίσημη ανάρτηση του ΕΣΠΑ στο EFC εκτιμάται να πραγματοποιηθεί στο τέλος Μαρτίου, αμέσως μετά την υιοθέτηση των Κανονισμών. Επίσης, συμφώνησε με την αναγκαιότητα της ύπαρξης συνεργειών και με τη συμπερίληψη του εδαφικού των νήσων στο κοινό Πρόγραμμα ΔΑΜ 2021-2027

Ο κ. Μουσουρούλης θυμίζοντας ότι κάθε Πρόγραμμα της νέας περιόδου μπορεί να υποβληθεί εντός 3 μηνών από την επίσημη υποβολή της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης, να αξιολογηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εντός 3 μηνών από την ημερομηνία πρώτης υποβολής του και να εγκριθεί το αργότερο 5 μήνες από την ημερομηνία αυτή, πρότεινε να σταλούν άμεσα στα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής τα προσχέδια των Εδαφικών Σχεδίων Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης, και αμέσως μετά προς τα μέλη της εταιρικής σχέσης όπως έχουν από κοινού οριστεί, με προθεσμία διαβούλευσης τη 19η Μαρτίου 2021. Για τη διευκόλυνση της διαβούλευσης, θα υπάρχει και συνοδευτικό ερωτηματολόγιο.

Ο κ. Κασαπίδης επισήμανε ότι στην Περιφέρεια ολοκληρώνεται το νέο Πρόγραμμα Περιφερειακής Ανάπτυξης και η επεξεργασία του νέου ΠΕΠ, για τα οποία χρειάζεται η σύνδεση αυτών με το ΕΠ ΔΑΜ και ο χρόνος θα είναι πολύ περιορισμένος. Ο κ. Μουσουρούλης διευκρίνισε ότι πρέπει το χρονοδιάγραμμα να τηρηθεί και πως θα υπάρξει και νεότερη διαβούλευση για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα.

Αναφορικά με το Ειδικό Μεταβατικό Πρόγραμμα Δίκαιης Αναπτυξιακής Μετάβασης 2020-2023 το οποίο αποφασίστηκε από την Κυβερνητική Επιτροπή με στόχο την αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων πόρων για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της ανεργίας κατά το μεταβατικό διάστημα έως την πλήρη ενεργοποίηση του Προγράμματος ΔΑΜ 2021-2027, ο κ. Μουσουρούλης ανέφερε ότι το χρονοδιάγραμμα ενεργοποίησης της νέας προγραμματικής περιόδου, όπως διαμορφώθηκε λόγω των καθυστερήσεων αναφορικά με την έγκριση του κανονιστικού πλαισίου, επιβεβαιώνει την ορθότητα της επιλογής του μεταβατικού προγράμματος.

Όσον αφορά στο ΕΣΠΑ 2014-2020, σε συνεργασία με την Γ.Γ. Επενδύσεων και ΕΣΠΑ δημοσιεύθηκε ανοιχτή Πρόσκληση διαβούλευσης και υποβολής προτάσεων από φορείς Δημόσιου Τομέα, ΟΤΑ, Επαγγελματικούς και Κοινωνικούς Εταίρους, καθώς και Ακαδημαϊκούς – Ερευνητικούς Φορείς. Συνολικά υποβλήθηκαν 394 Προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 1,74 δις ευρώ. Κατά την προ-αξιολόγηση κρίθηκαν μη-συμβατές με τον σκοπό και τους όρους της πρόσκλησης, προτάσεις προϋπολογισμού 115,5 εκ ευρώ. Κατά συνέπεια, προκρίνονται στην επόμενη φάση αξιολόγησης η οποία θα διενεργηθεί σε συνεργασία με τις υπηρεσίες της Γ.Γ. Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, 343 προτάσεις π/υ 1,63 δις ευρώ.

Ο κ. Ευγενικός συμφώνησε ότι πρέπει να υπάρξει συνεργασία ΓΓΕΣΠΑ- Τεχνικής Γραμματείας ώστε οι δράσεις να κατευθυνθούν αυτοτελώς ή ομαδοποιημένα εκεί όπου υφίσταται διαθεσιμότητα χρηματοδοτήσης. Ο κ. Μουσουρούλης διέκρινε τα έργα σε αυτά που μπορούν να προχωρήσουν άμεσα με εθνικούς πόρους-ΕΣΠΑ, και τα μεσοπρόθεσμα για την επόμενη περίοδο.

Για το Πράσινο Ταμείο, έχει ενεργοποιηθεί και υλοποιείται το σύνολο των αξόνων του 1ου Προγράμματος ανάπτυξης βιώσιμων οικονομικών δραστηριοτήτων χαμηλού ανθρακικού και περιβαλλοντικού αποτυπώματος στις Π.Ε. Κοζάνης και Φλώρινας και στο Δήμο Μεγαλόπολης, συνολικού ποσού 31.412.033 € από τα έσοδα πλειστηριασμών δικαιωμάτων εκπομπών του 2018. Ειδικότερα, έχουν ενταχθεί δράσεις συνολικού προϋπολογισμού περίπου 1,07 εκατ. € και το υπόλοιπο ποσό ύψους περίπου 30,37 εκατ. € μεταφέρεται στο 2021. Στο ποσό αυτό θα προστεθεί και το ποσό που αντιστοιχεί στα έσοδα πλειστηριασμών του 2019 (30,5 εκατ.) που θα δεσμευθεί για την υλοποίηση ενός 2ου Προγράμματος ενίσχυσης της τοπικής οικονομίας.

Ο κ. Μουσουρούλης έθεσε το ζήτημα αξιοποίησης των διαθέσιμων πόρων και του μηχανισμού υλοποίησης των δράσεων. Υπενθύμισε ότι έχουν ήδη εγκριθεί δράσεις ΟΑΕΔ προϋπολογισμού 107 εκ. ευρώ με χρηματοδότηση ΠΔΕ.

Ο Πρόεδρος του ΟΑΕΔ, κ. Πρωτοψάλτης, ενημέρωσε σχετικά αναφέροντας ότι από 10.12.2020 που το Υπ. Εργασίας έστειλε στο Υπ. Ανάπτυξης, ο ΟΑΕΔ πήρε απάντηση 1η Φεβρουαρίου. Ο κ. Πρωτοψάλτης σημείωσε ότι αυτοί είναι οι τυπικοί χρόνοι (business as usual), αλλά θα πρέπει να επισπευστούν οι υπηρεσιακές διαδικασίες για να επιτευχθούν οι στόχοι. Επίσης, διευκρίνισε ότι το πρώτο ζήτημα της συζήτησης ήταν η ένταξη στο ΠΔΕ.

Ο κ. Ευγενικός ενημέρωσε ότι οι εκκρεμότητες είναι η σύμφωνη γνώμη ΚΕΜΚΕ και για η ολοκλήρωση του ελέγχου από το ελεγκτικό συνέδριο, ώστε στη συνέχεια η ΜΟΔ όντας σε ετοιμότητα να προχωρήσει στην παραμετροποίηση ΠΣΚΕ. Σε συνάντηση ΕΥΚΕ ΟΑΕΔ ΜΟΔ συζητήθηκε επίσης το καθεστώς ενισχύσεων που θα χρησιμοποιηθεί, δεδομένου ότι πρέπει να ελεγχθεί και η σώρευση βάσει του καθεστώτος de minimis. Ο κ. Μουσουρούλης συμφώνησε στην αναγκαιότητα επίσπευσης των διαδικασιών ώστε η δράση να προκηρυχθεί το συντομότερο και πρότεινε άμεσα συνάντηση για τις δράσεις ΟΑΕΔ και Πράσινου Ταμείου-ΕΦΕΠΑΕ ώστε να αντιμετωπιστεί το σύνολο των τεχνικών ζητημάτων και να ετοιμαστούν και τα τεχνικά δελτία.

Σε συνέχεια ερωτήματος του κ. Κιάνα, ο Κ. Μουσουρούλης και η κα Αγγελίδη διευκρίνισαν ότι για την εφαρμογή του προγράμματος διαχείρισης ΕΦΕΠΑΕ απαιτείται μετά τον έλεγχο της σύμβασης από το ελεγκτικό συνέδριο, η υπογραφή υπουργικής απόφασης και η παραμετροποίηση ΠΣΚΕ.

Ο κ. Μουσουρούλης ανέφερε ότι η Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας έθεσε κάποια ζητήματα σχετικά με τα έργα τηλεθερμάνσεων, και ειδικά αναφορικά με την απένταξη του έργου της Φλώρινας από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΥΜΕΠΕΡΑΑ, το κλείσιμο του φακέλου καθώς και τα υλικά που σύμφωνα με την ΑΝΚΟ δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε άλλο έργο. Αναφορικά με τα λοιπά έργα τηλεθερμάνσεων Κοζάνης, Εορδαίας και Αμυνταίου, σύμφωνα με το Μνημόνιο Συνεργασίας, υπενθύμισε ότι αναμένεται από την Επιτροπή Παρακολούθησης / ΟΔΕ αναλυτικό Σχέδιο Δράσης με τα αναγκαία έργα / στάδια / υπό-έργα και τις απαραίτητες για την ωρίμανσή τους ενέργειες. Αυτό αφορά στα νέα έργα π/υ 80 εκατ. Ευρώ για τα οποία τίθεται ζήτημα κάλυψης ίδιας συμμετοχής, και τα εκτελεσμένα -μη αποσβεσμένα- έργα για τα οποία απαιτείται τεχνική συζήτηση με τη συμμετοχή ΑΝΚΟ, Περιφέρειας, ΓΓ ΕΣΠΑ, ΕΓ ΕΤΠΑ. Σε κάθε περίπτωση, συμφωνήθηκε ότι πρέπει να προηγηθεί το Σχέδιο Δράσης.

Σχετικά με την επιστολή του Περιφερειάρχη κ. Κασαπίδη για τις χρήσεις γης που προτίθεται να καθορίσει η ΔΕΗ, ο κ. Μουσουρούλης αναφέρθηκε στη συζήτηση προηγούμενης συνεδρίασης για τις διατάξεις του άρθρου 155 του ν.4759/2020 σχετικά με τις Περιφερειακές Ενότητες Κοζάνης και Φλώρινας και τον Δήμο Μεγαλόπολης που καθορίστηκαν ως Ζώνες Απολιγνιτοποίησης (Ζ.ΑΠ.), καθώς και στην απάντηση της ΔΕΗ. Ο κ. Μουσουρούλης διευκρίνισε ότι τα Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια (Ε.Π.Σ.) αναγνωρίστηκαν ως το πλέον κατάλληλο εργαλείο για τη θεσμοθέτηση των χρήσεων στις Ζ.ΑΠ., δηλαδή των εκτάσεων που θα περιέλθουν στην κυριότητα του δημοσίου.

Ο καθηγητής ΕΜΠ κ. Καράντζαλος ανέφερε ότι με τη βοήθεια του Υπουργείου και τη συνεργασία με τη ΔΕΗ και λοιπούς φορείς, προχώρησε στη χαρτογράφηση των υφιστάμενων χρήσεων και τη δυναμική τους. Στη συνέχεια, παρουσίασε τις προτεινόμενες γενικές χρήσεις γης με κριτήρια βιώσιμης ανάπτυξης σύμφωνα και με τη φύση και κατάσταση των εδαφών.

Ο κ. Μουσουρούλης αναφέρθηκε στο χρονοδιάγραμμα κατάρτισης και υπογραφής της προγραμματικής σύμβασης μεταξύ του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και της ΔΕΗ ΑΕ καθώς και στο χρονοδιάγραμμα του Ταμείου Ανάκαμψης για το έργο αποκατάστασης των εδαφών με φορέα τη ΔΕΗ ΑΕ, τονίζοντας την ανάγκη σύγκλισης των χρονοδιαγραμμάτων αυτών με εκείνα της έγκρισης και ενεργοποίησης του νέου Προγράμματος ΔΑΜ συμπεριλαμβανομένου και του καθεστώτος παροχής επενδυτικών κινήτρων.

Ο κ. Χατζημιχαήλ από τη ΔΕΗ αναφέρθηκε στο όχημα ειδικού σκοπού και στην απαιτούμενη αποτίμηση της αξίας των εδαφών.

Ο κ. Κασαπίδης σημείωσε ότι πρώτη φορά ενημερώνεται για τον σχεδιασμό που παρουσιάστηκε και ότι πρέπει να υπάρχει σύγκλιση σε διάλογο με τη ΔΕΗ και ζήτησε το ΕΜΠ να είναι σε συνεργασία με τον τεχνικό σύμβουλο της Περιφέρειας. Επίσης, αναφέρθηκε σε μία τροπολογία του 1999 όπου υπήρξε μεταφορά εδαφών και σημείωσε ότι δεν είναι αποδεκτό να γίνεται σχεδιασμός ερήμην της Περιφέρειας και των Δήμων διότι τα δημόσια εδάφη έχουν συσχέτιση με τα εδάφη της ΔΕΗ.

Ο κ. Κασαπίδης επανήλθε σχετικά με την επιλογή των εδαφών που θα είναι στην κυριότητα της ΔΕΗ τα οποία χαρακτήρισε φιλέτα (αποκατεστημένες γεωργικές εκτάσεις για φωτοβολταϊκά), σημείωσε ότι δεν μπορεί η Περιφέρεια να στερηθεί των εδαφών που χρειάζονται για τις δραστηριότητες που είχε σχεδιάσει, υπογράμμισε ότι πρέπει να υπάρξει διάλογος για την επιλογή των εδαφών και τόνισε ότι το επιχειρηματικό σχέδιο της ΔΕΗ να είναι σε αρμονία με την Περιφέρεια. Τέλος, αναφέρθηκε στην ανεργία και ζήτησε να υπάρξει η χρυσή τομή ώστε να ληφθεί υπόψη η τοπική κοινωνία και να είναι προτεραιότητα το δημόσιο συμφέρον.

Ο κ. Χατζημιχαήλ είπε ότι οι εκτάσεις του δημοσίου θα είναι πολύ μεγάλες και θα αφορούν σε όλες τις χρήσεις. Επίσης σημείωσε ότι η ΔΕΗ διαχρονικά είναι αρωγός της περιοχής. Επίσης, σε συνέχεια παρέμβασης του κ. Λαμπρόπουλου διευκρίνισε ότι ανάλογος διάλογος θα γίνει και με την Μεγαλόπολη.

Ο κ. Μπαντζιάς από την κοινοπραξία Deloitte / Exergia που χρηματοδοτείται από την DG Reform, παρουσίασε τα βασικά χαρακτηριστικά του Εδαφικού Σχεδίου Νήσων Αιγαίου και Κρήτης, αναφέροντας ότι η μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία, αλλά και η ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής των νήσων αποτελούν βασική στοχοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στην Ελλάδα στα νησιά >30% της ηλεκτρικής ενέργειας παράγεται από λιγνίτη και ~10% από πετρέλαιο ή ντίζελ, ενώ οι σημαντικές προοπτικές διείσδυσης ΑΠΕ στα νησιά σε συνδυασμό με τις διασυνδέσεις δημιουργούν ευκαιρίες ενεργειακής αυτονομίας και εξαγωγών καθαρής ενέργειας στην ηπειρωτική Ελλάδα, και παράλληλα πρέπει να ληφθεί υπόψη το ήδη επιδεινωμένο περιβάλλον από σειρά προκλήσεων: οικονομική εξάρτηση από τουρισμό, παράνομη μετανάστευση, γεωπολιτικές συνθήκες κ.α.

Τα νησιά εντάσσονται στο μηχανισμό δίκαιης μετάβασης και ως μέρος αυτού απαιτείται η κατάρτιση εδαφικού σχεδίου δίκαιης μετάβασης. Καθώς τα νησιά του Βορείου και Νοτίου Αιγαίου και η Κρήτη χρήζουν επίσης υποστήριξης από το ΤΔΜ, η Κυβερνητική Επιτροπή διευρύνθηκε με συμμετοχή του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Καθώς τα παραπάνω είναι ζητήματα συναφή με αυτά που θα εξεταστούν στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας Greco islands, που συζητείται μεταξύ του ΥΠΕΝ και της DG Regio της ΕΕ, θα ήταν χρήσιμος ο συντονισμός μεταξύ των δύο εγχειρημάτων. Ο σχεδιασμός της δίκαιης μετάβασης αναμένεται διαφορετικός ανάλογα με το πλάνο διασύνδεσης και τι ανάγκες του κάθε νησιού και προβλέπεται ομαδοποίηση σε νησιά με κοινά χαρακτηριστικά. Θα εκπονηθεί λίστα πιθανών έργων, προτεραιοποίησή τους, και η εργασία θα καταλήξει με τη συνολική περιγραφή της διαδικασίας μετάβασης για τα αναγνωρισμένα εδάφη.

Η ΓΓ Νησιωτικής Πολιτικής, κα Καλογήρου, σημείωσε ότι αντίπαλος είναι ο χρόνος και πως θα πρέπει να αποτυπωθεί η τυπολογία των νησιών σε 3-4 κατηγορίες και να προχωρήσει η επεξεργασία ταχύτατα.

Ο κ. Μουσουρούλης διευκρίνισε ότι τα χρονοδιαγράμματα κατάρτισης των 3 εδαφικών σχεδίων θα πρέπει να συγκλίνουν και σε καμία περίπτωση να μην καθυστερήσει η συζήτηση με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή..

Η Συντονιστική Επιτροπή θα εκπονήσει σημείωμα για τα νησιά «αναφοράς» και περιγραφή αντικειμένου του οργάνου για το συντονισμό της διαδικασίας το οποίο θα συγκροτηθεί υπό το Υπουργείο Ναυτιλίας με τη συμμετοχή μεταξύ άλλων των τριών Περιφερειών και της ΔΕΗ ΑΕ. Θα επιδιωχθεί συνεργασία μεταξύ ΠΕΠ και εδαφικού.

Ο κ. Χατζημιχαήλ ανέφερε ότι υπάρχει ρυθμιστικό κενό για τις μονάδες στα νησιά τα οποία διασυνδέονται. Η κ. Χατζή ανέφερε ότι η ΡΑΕ επεξεργάζεται ήδη εντατικά το ζήτημα.

Σε σχέση με το ειδικό καθεστώς κρατικών ενισχύσεων, η ΟΔΕ κρατικών ενισχύσεων ολοκληρώνει την έκθεση επιχειρημάτων ώστε να ξεκινήσει νέος κύκλος διαπραγμάτευσης με τη ΓΔ Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Παράλληλα, προχωράει η διαβούλευση για τις Κατευθυντήριες Γραμμές Κρατικών Ενισχύσεων.

Κατόπιν των ανωτέρω, η Συντονιστική Επιτροπή αποφάσισε:

- να εξουσιοδοτήσει τον Πρόεδρο να γνωστοποιήσει στην ΕΥΣΥΠ την έγκριση των παραδοτέων και την ολοκλήρωση του έργου του Συμβούλου (BCG/GT/ΕΜΠ)

- να αναληφθούν ενέργειες προκειμένου να εξασφαλισθεί η επιλεξιμότητα χρηματοδότησης του γεωργικού τομέα μέσω του ΤΔΜ

- να σταλούν άμεσα στα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής τα προσχέδια των Εδαφικών Σχεδίων Δυτικής Μακεδονίας και Μεγαλόπολης, και αμέσως μετά προς τα μέλη της εταιρικής σχέσης, με προθεσμία διαβούλευσης την 19η Μαρτίου 2021

- να ολοκληρωθεί η επεξεργασία των προτάσεων που υποβλήθηκαν στην ανοιχτή Πρόσκληση προς φορείς του δημόσιου τομέα σε συνεργασία ΓΓ ΕΣΠΑ- Τεχνικής Γραμματείας, και να προωθηθούν προς ένταξη οι δράσεις που θα προκριθούν ανάλογα με τις χρηματοδοτικές δυνατότητες των προγραμμάτων 2014-2020,

- να αντιμετωπιστεί το σύνολο των τεχνικών ζητημάτων αναφορικά με την προκήρυξη των δράσεων του «κοινωνικού πακέτου» και του ΕΦΕΠΑΕ σε συνεργασία με τον ΟΑΕΔ και το Πράσινο Ταμείο,

- να καταρτιστεί το αναλυτικό Σχέδιο Δράσης για τις τηλεθερμάνσεις με τα αναγκαία έργα/στάδια/υποέργα και τις απαραίτητες για την ωρίμανσή τους ενέργειες

- να συγκροτηθεί Ομάδα Εργασίας Υπουργείο Ναυτιλίας για το συντονισμό της εταιρικής σχέσης αναφορικά με το Εδαφικό Σχέδιο νήσων και την επεξεργασία των προτάσεων της Τεχνικής Γραμματείας ΣΔΑΜ (νησιά αναφοράς) και του συμβούλου (Deloitte/Exergia)

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ

ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΚΑΙΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ

ΤΑΜΕΙΟ ΔΙΚΑΙΗΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

ΔΕΗ

ΟΑΕΔ